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化解钢铁产能过剩矛盾
发布日期:2013-12-1 14:29:08  点击数:821
     11月17日,受国家发展改革委、工业和信息化部委托,中国钢铁工业协会在京召开钢铁行业贯彻落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》会议。钢协会长、宝钢集团董事长徐乐江指出:“钢铁企业要高度重视化解钢铁产能过剩矛盾的工作,积极配合国家发展改革委、工信部以及地方政府做好相关工作,并根据企业实际以积极的态度认真落实《指导意见》,紧紧抓住化解钢铁产能过剩的有利时机,做优做强企业,实现转型升级。”
 
  会上,国家发展改革委产业协调司副巡视员李忠娟、工信部原材料司副司长苗治民就钢铁行业如何贯彻落实《指导意见》进行了解读。钢协常务副会长朱继民对钢协围绕化解钢铁产能过剩矛盾开展工作的思路进行了介绍。钢协党委书记兼副会长刘振江、副会长兼秘书长张长富、副会长王晓齐,环保部政策法规司副司长别涛等出席了会议。
 
  李忠娟在讲话中指出,我国经济领域普遍出现产能过剩,党中央、国务院对此高度重视。国家发展改革委将会同有关部门,做好《指导意见》的宣贯解读和舆论引导工作;坚决抑制新增产能投资,严禁新增产能项目,继续支持结构调整项目,把六个重点地区的结构调整工作作为化解工作的重点;在现行法律法规的条件下,依靠地方政府、运用市场手段,全面、系统地解决多年积累问题,妥善处理建成违规项目。同时,建立产能严重过剩行业信息系统,建立项目信息库和行业预警机制,发挥信息化在市场监管中的作用;要发挥价格杠杆的市场调节作用,论证实施差别电价和惩罚性电价水价,倒逼落后产能退出市场。李忠娟指出,化解产能严重过剩矛盾的工作,需要各相关部门的配合,更需要行业协会、企业、地方的大力支持。希望各部门形成合力,推动这项工作顺利开展。
 
  苗治民在讲话中指出,钢铁行业化解产能严重过剩矛盾已经迫在眉睫。为了化解钢铁行业产能严重过剩的矛盾,工信部下一步将开展几项主要工作:一是坚决遏制产能盲目扩张,妥善处理违规产能;二是加强钢铁行业的规范管理,在已经出台的《钢铁行业规范条件》的基础上,研究制定《钢铁行业规范企业管理办法》、《钢铁行业规范条件实施导则》;三是推动钢铁产品的升级换代,加大高强钢筋、钢结构等高性能钢材的推广应用;四是推进企业的兼并重组和重点地区的转型升级;五是做好淘汰落后和落后产能的退出工作;六是引导产业合理转移,支持钢铁企业“走出去”;七是发挥规划政策标准的约束作用,完善行业管理。苗治民指出,要加强各方合作形成合力,共同推进贯彻落实。
 
  朱继民在讲话中介绍了钢协贯彻落实《指导意见》将开展的工作,包括配合政府部门做好遏制产能盲目扩张工作、建立钢铁行业产能过剩预警系统、加强会员企业市场行为自律与协调工作、开展相关财税体制与财税政策支持的研究、加强与用钢行业的密切联系与合作、加快行业标准制修订、协助政府部门做好钢铁产业布局调整研究工作、不断提高钢铁行业绿色生产水平、研究钢铁企业拓展海外发展空间的建议与措施、研究和推进增强钢铁企业创新驱动发展的动力、积极配合企业做好人才培养和岗位培训工作、努力反映会员企业的诉求等十二个方面的内容。
 
  在下午的分组讨论中,来自钢铁企业和地方行业协会的代表就各自关心的问题进行了交流,并提出了自身的疑问和诉求,钢协和地方政府对部分问题进行了解答。
 
  会上,钢协常务副秘书长、冶金工业规划研究院院长李新创作了《调整优化钢铁产能存量的研究》课题报告,环保部污染防治司大气处副处长汪涛就《大气污染防治行动计划》对钢铁行业的影响进行了解读,山东省发展改革委副巡视员魏建强介绍了山东省钢铁工业结构调整工作思路。来自各地方发展改革系统和工信系统、钢铁企业、行业协会的300余名代表出席了会议。
 
 
 
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